Александр Дрозденко: в Ленинградской области назрела муниципальная реформа
Глава региона
подчеркнул, что многие муниципалитеты не имеют финансовой самостоятельности —
нет предприятий, из-за чего доходов не хватает даже для того, чтобы обеспечить зарплату
своим чиновникам. Денег не остается для установки детских площадок и спортивных
объектов, ремонта дорог, благоустройства. При этом объединяться с другими
муниципалитетами, чтобы улучшить финансовое положение, они не хотят.
Кингисеппский район, где я 8 лет был главой. У нас есть Нежновское сельское поселение, там нет ни промышленности, ничего нет. Всех налогов хватает только на зарплату. Я им говорю: объединитесь либо с Вистинским, либо с Котельским поселением. Понятно, что денег от этого не прибавится, но поселения покрупнее, и нам будет в рамках программ проще решать ваши вопросы. Но нет, говорят, мы хотим быть самостоятельными, хотим руководить. Так тогда ищите источники доходов, придите с проектами, предложениями. Но проектов — ноль, предложений — ноль.
Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской области
О реформе, которая позволит решить эти проблемы, губернатор задумался еще в 2014 году. Однако, по словам Александра Дрозденко, она будет самой сложной, так как придется сократить чиновничий аппарат. Цель реформы — уменьшить количество муниципалитетов, но увеличить их эффективность.
Мы должны сделать эту реформу с той целью, чтобы количество муниципалитетов стало меньше, но они стали эффективнее. 220 муниципалитетов — можно где-то одновременно найти 220 менеджеров, которые эффективно бы управляли территориями, особенно теми, где не хватает денег?
Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской области
О неэффективной работе муниципального руководства говорит и тот факт, что чиновники оказываются закрытыми к вопросам и обращениям жителей. Из-за этого проблемы не решаются на местах, а люди вынуждены обращаться к тем, кто более открыт — правительству и губернатору Ленобласти. Еще одна проблема — отсутствует система ответственности за невыполнение поручений.
Сегодня, как это ни странно, правительство Ленинградской области и губернатор более открыты, чем большинство муниципальных чиновников. Хотя должно быть наоборот. Что такое муниципальный чиновник? Это тот чиновник, который находится на переднем крае, каждый день общается с людьми, и кажется, что более открытым никто не может быть. Но на самом деле почему-то большинство из них закрывается. Кто-то из-за того, что не может честно ответить на вопрос. Кто-то — оттого, что вопросов боится или просто не умеет общаться. На самом деле, в большинстве случаев людям просто надо говорить правду.
Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской области