Не только Армения: ОДКБ в Москве может принять континентальные решения
В Москве на следующей неделе состоятся важные события по линии ОДКБ, включая заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ. Как сдержанно указано в официальном сообщении российского МИД, участники обсудят военно-политическую обстановку в мире, состояние и перспективы региональной и глобальной безопасности.
При этом все понимают, что обсуждать, помимо всего прочего, придется еще и Армению - какое-то решение пора принимать, учитывая, что у ОДКБ, вообще-то, серьезные планы на формирование системы безопасности не только в своем регионе. А для этого свою коллективную организованность как-то уже нужно серьезно подтвердить.
В каком ключе готовится обсуждение армянского членства – примерно понятно: Россия предложила рассмотреть применение к Армении статьи 25 устава ОДКБ, опираясь на которую, организация может лишить республику права голоса и права выдвигать кандидатов на квотные должности, но окончательное исключение еще не оформляется. То есть предложение Москвы так сформулировано, что не поддержать его остальным членам ОДКБ вообще нет никакого резона, и это значит, что скорее всего, оно будет принято.
В этом не сомневаются и в правительстве Пашиняна, который заранее принялся делать хорошую мину при плохой игре: «Я хочу, чтобы впредь мы зафиксировали, что интересы Армении в связи с ОДКБ исчерпаны, у нас их больше нет», - заявил он накануне саммита в Москве.
Ну, исчерпаны так исчерпаны, в чем дело - собирайся и уходи.
Однако слова Пашиняна только кажутся решительными: окончательный разрыв с ОДКБ Ереван не оформляет, потому что, мол, «механизм исключения» не прописан. Во-первых, это не так – пусть читают статью 20 Устава. Но и процедура инициативного выхода из ОДКБ в документе тоже вполне четко сформулирована – в статье 19.
Там указано, что нужно выполнить все свои обязательства перед организацией, включая погашение задолженности по взносам, и направить Генсеку ОДКБ уведомление о намерении покинуть организацию. Спустя шесть месяцев, если не передумает – все: страна больше не в ОДКБ. Все просто.
Только, похоже, здесь-то одна из собак и зарыта: выполнять обязательства и платить Ереван категорически не хочет, но при этом догадывается, что долги ему в ОДКБ не спишут. А набежало там, надо полагать, немало, включая годы пресловутой «заморозки», которая Уставом ОДКБ, кстати, вообще не предусмотрена.
В итоге Армения в ОДКБ оказывается в подвешенном состоянии, что, по большому счету, на сегодня лучшее из возможного - причем, для всех. Только подвешивает ее именно организация, а не Пашинян, и это уже вполне достойно.
Но главной темой в предстоящих заседаниях ОДКБ будет никакая не Армения.
Накануне встреч в Москве Совет безопасности Белоруссии призвал ОДКБ перейти от дискуссий по формированию новой устойчивой архитектуры Евразийской безопасности к следующему этапу. А именно – к переговорному процессу по разработке международных правовых документов, которые закрепят ее принципиальные основы и взаимные обязательства сторон.
Это, как подчеркнули в Минске, «позволит ОДКБ быть в авангарде геополитических процессов».
Понятно, что инициативу точно поддержит Москва – Россия всегда с готовностью играет в четыре руки с Белоруссией. Вряд ли откажется Кыргызстан. Казахстан, скорее всего, тоже: недавняя идея Токаева пригласить Россию в Организацию тюркских государств показывает, что Астана все-таки очень заинтересована в балансе сил, а он невозможен без России. Да и шанс оказаться в том самом авангарде Казахстан тоже не захочет упустить.
Так что, скорее всего, и в этом важнейшем вопросе ОДКБ сумеет подтвердить общую позицию, к которой – не исключено! – уже готовы подключаться и другие страны Евразии: континент огромный, одной Европой категорически не ограничивается – желающие найдутся.
А это значит, что ОДКБ реально может начать уплотнять казавшиеся эфемерными идеи о Евразийской безопасности. Да, процесс небыстрый, но уже вполне фиксируемый, и, если в ближайшие дни в Москве все пойдет хорошо, это будет лучшая новость.
Континентального масштаба.
Наталья Старичкова, политический обозреватель ЛенТВ24
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции
