Бюджетникам пересчитают: почему в России стартует реформа системы оплаты труда в госсекторе?
В еще недалеком 2021-м Минтруда вместе с Минздравом предложили: давайте начислять зарплаты по-новому. Тогда речь шла о медиках. Мол, размер зарплат медработников очень сильно привязан к средней региональной. Судите сами: на Северном Кавказе — 60 тысяч рублей, а на Дальнем Востоке — 250 тысяч. Несправедливо, мягко говоря. Да и не только о медиках по сути речь, но и о тех же учителях. Но тогда реформу, что называется, поставили на полку: сначала финансирования не было, затем расходы сместились в сторону расходов в условиях СВО. И вот уже в 2025-м, а точнее в мае, реформа всё-таки стартует. Пока в виде пилотного проекта в нескольких регионах. Ориентировочно — в Удмуртии, а также во Владимирской и Сахалинской областях.
Не может быть такого, что сотрудник вынужден задавать себе вопрос: я сейчас себе буду покупать таблетку от давления на месяц или же отведу своего ребенка к зубному? Такого у сотрудника государственных органов, госучреждений не должно возникать. И, конечно же, надо понимать, что доцент, профессор, специалист первой категории не может получать зарплату меньше, чем сантехник или сварщик. При всем уважении к рабочим специальностям. Специалист интеллектуального труда должен иметь зарплату выше, чем, скажем так, ремесленник.
Григорий Ранков, преподаватель Президентской академии в Санкт-Петербурге
В общем, никакого разброса в зарплатах медиков, учителей и других специалистов быть не должно. И по сути речь идет о более справедливой модели оплаты труда бюджетников. Особенно если говорить о новых сотрудниках. Ведь дело порой доходит до того, что тот же молодой учитель вообще не понимает, как ему начисляют зарплату и из чего она состоит. В том числе из-за стимулирующих надбавок, то есть премий, за счет которых сотрудником вообще манипулировать можно, давить на него и так далее.
А теперь, мол, всё: стимулирующие выплаты урежут, оплата труда станет проще, всё фиксировано, одинаково для всех и вся, причем вне зависимости не только от региона, но и должности. Да и от настроения начальства теперь зарплата зависеть якобы не будет. И всё-таки белых пятен на анонсируемой инициативе пока хватает. Главное такое пятно, пожалуй, это потеря возможности заработать больше, если говорить о переработках, личной инициативе и так далее. В общем, централизованные зарплаты. Прямо как в советские времена. А хорошо ли это?
Действительно, есть некоторые параллели с советским подходом, и они очевидны. Это ставка, надбавки, четкая тарифная сетка. Но при этом возврат к прошлому — это попытка взять оттуда понятную логику, когда сотрудник понимает, за что он получает свою заработную плату и на что он в данной системе может повлиять, чтобы, например, повысить эту оплату труда.
Александра Парасухина, HR-директор
И вроде как конфликтов на рабочих местах должно стать меньше, а доверия к власти — больше. Да и система, где любимчики начальника могут получать больше тех, кто руководству просто не понравился, уходит в прошлое. Однако уже есть те, кто волнуется и говорит: это же возвращение во времена отчетов, шаблонов, равнения на всех в конце концов. Но с другой стороны, а что плохого в управляемой стабильности? Это ли не залог того, что зарплаты медиков и учителей не будут напоминать лотерею в некоторых регионах, а кадровый голод среди врачей и педагогов будет постепенно сходить на нет? Да и беготня по регионам в поисках лучших зарплат в принципе должна прекратиться.
Это еще направлено и на то, чтобы люди не боялись ехать работать в отдаленные регионы, в небольшие городки или деревеньки, чтобы они понимали, что зарплата будет примерно одинаковая. Единственное, что мне не очень нравится, это то, что она рассчитывается от МРОТа в процентном соотношении, потому что всё-таки, если честно, МРОТ немножко не соответствует тем денежным средствам, которые нам сейчас приходится в условиях инфляции тратить на коммунальные услуги, на еду, на одежду. Неплохо было бы и МРОТ тогда поднять.
Александра Гудименко, адвокат
Планируется, что в будущем реформа распространится на всех российских сотрудников бюджетной сферы в 2027-м. А пока остается наблюдать за пилотными регионами. Точнее за медиками и учителями, которые в них работают. Вот только конкретики пока маловато: условия реформы по сути еще не раскрыты. Ждем мая, который, возможно, станет отнюдь не ласковым для целого ряда руководителей.
